В первом чтении Государственная Дума приняла проект Федерального закона N 332053-7 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Законопроект направлен на дальнейшее развитие и совершенствование системы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленной Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Таким образом, подготовка к окончанию моратория на плановые проверки (31.12.2018 года) идет полным ходом.
Законопроектом:
-
определяются принципы организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
-
устанавливаются перечни видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, требования к процедуре введения новых видов контроля (надзора);
-
вводится иерархия нормативных правовых актов, регулирующих проведение контроля (надзора);
-
предусматривается обязательность принятия положения о каждом виде контроля (надзора) и запрет на проведение проверок при отсутствии такого положения;
-
вводится определение обязательных требований, соблюдение которых является предметом контроля (надзора);
-
устанавливаются единые подходы к оценке результативности и эффективности государственного и муниципального контроля (надзора);
-
вводится система управления рисками при проведении контрольно-надзорных мероприятий;
-
предусматривается отдельное регулирование для каждого мероприятия (проверка, плановое (рейдовое) обследование, мониторинг, контрольная закупка, постоянный государственный контроль (надзор);
-
устанавливается правовое регулирование проверочных листов;
-
регламентируются обязанности должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, порядок их доступа к производственным объектам для проведения проверок, ограничения, которые должны соблюдаться при их проведении;
-
определяются права граждан и организаций, их представителей при проведении проверок, а также порядок возмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.